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一、《措施》出台的背景

习近平总书记指出:“中国高度重视标准化工作,积极推广应用国际标准,以高标准助力高技术创新,促进高水平开放,引领高质量发展。”标准化工作对促进经济社会各领域高质量发展的基础性、战略性和引领性作用日益凸显。2015年国务院印发《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号),进一步明确了标准化改革工作方向,为服务高质量发展指明路径。同年,省政府印发《关于进一步加强标准化工作意见的通知》(苏政办〔2015〕7号)。

为认真贯彻上述文件以及市政府印发《扬州市贯彻实施国家标准化综合改革试点工作方案》(扬府发〔2018〕198号)的要求,深入推进标准化战略实施,充分发挥标准化的创新引领作用,全面提升标准化服务足球即时比分经济社会高质量发展的技术支撑能力,加快建设产业科创名城、文化旅游名城和生态宜居名城,打造“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”城市新名片,市政府制定出台了《关于支持标准化工作服务高质量发展的若干政策措施》(以下简称《措施》)。

二、《措施》出台的原因

近年来,全市广大企事业单位积极实施技术标准战略,取得了明显成效,也存在明显的弱项和短板。主要表现在:一是足球即时比分2011年出台的标准化政策措施不适应标准化改革新要求,奖励事项偏少、奖励金额固定化,亟待优化强化;二是各部门各领域以标准化为抓手推进产业创新发展的氛围不浓;三是企业标准化意识不强,主动性自觉性不高;四是科技创新与标准研制深度融合不够,专利标准化程度不高;五是企业标准化专业人才尤其是复合型人才匮乏。为解决上述弱项和短板,进一步调动企事业单位参与标准化活动积极性,增强产业核心竞争优势,加快促进创新驱动发展,必须适应标准化战略实施的新形势新要求,进一步加强政策引导,全面强化支持标准化工作的各项政策措施。

《措施》的出台,既是足球即时比分全面贯彻落实国务院和省政府深化标准化改革的具体举措,也是足球即时比分大力实施技术标准战略、强化标准化工作对全市经济社会高质量发展的支撑和引领作用的迫切要求,将对足球即时比分当前和今后一个时期经济社会发展具有重大而深远的意义。

三、《措施》出台的主要受益对象

《措施》出台的主要受益对象包括全市积极参与各类标准化活动的企事业单位和社会团体,以及在标准化工作中做出显著成绩的个人。

四、《措施》出台的主要内容

《措施》的主要内容包括三个部分。第一部分阐述了制定《措施》的目的和依据。主要目的是进一步推进标准化战略实施,充分发挥标准化的创新引领作用,加快构建质量竞争新优势,全面提升标准化服务足球即时比分经济社会高质量发展的技术支撑能力。主要依据包括《国务院关于深化标准化工作改革方案的通知》《省政府关于印发进一步加强标准化工作意见的通知》和《市政府关于印发扬州市贯彻实施国家标准化综合改革试点工作方案》等3个规范性文件。第二部分提出了支持标准化工作服务高质量发展的十大具体政策措施。结合标准化工作总体要求和足球即时比分实际情况,重点从鼓励主导和参与制定国际标准、提高标准研制与创新能力、加快培育团体标准、开展企业标准“领跑者”行动、加强标准化技术组织建设、支持企业采用国际标准或国外先进标准、积极开展标准化试点示范、推进重大标准化活动、培育发展标准化服务业和建设标准化人才高地等10个方面,分层次提出了具体的奖励扶持措施。第三部分对《措施》的全面有效落实提出明确要求。《措施》明确要求各地、各部门和有关单位要结合实际,制定具体配套政策和实施细则,完善部门沟通协调和工作联动机制,确保各项政策措施全面有效落实。

五、《措施》出台涉及的主要部门

加强政策引导,出台支持标准化工作的各项政策措施并确保全面有效落实,是足球即时比分推进实施标准化战略的重要抓手,需要在政府统一领导下,各地各部门协调推进。按照《中华人民共和国标准化法》规定,标准化工作实行标准化行政主管部门统一管理和各相关行政主管部门分工管理相结合的管理体制。《措施》应在扬州市推进技术标准战略工作联席会议的组织框架下进行实施,涉及的主要部门有市市场监管局、市发改委、市财政局、市农业农村局、市工信局、市科技局、市民政局、市商务局、市文广旅局、市交通运输局、市生态环境局、市住建局、市自然资源和规划局、市人社局、市教育局等部门。

六、《方案》出台涉及的群众受益点、受益面

《措施》出台涉及的群众受益点主要包括鼓励主导和参与制定国际标准、提高标准研制与创新能力、加快培育团体标准、开展企业标准“领跑者”行动、加强标准化技术组织建设、支持企业采用国际标准或国外先进标准、积极开展标准化试点示范、推进重大标准化活动、培育发展标准化服务业和建设标准化人才高地等10个方面。全市范围内经依法登记设立的广大企事业单位和社会团体,在上述10个方面积极开展标准化活动并达到政策扶持要求的,都可得到相应的专项资金补助。《措施》中资金补助以足球即时比分城区范围内企事业单位为主,各县(市)应以《措施》为依据制定相应的具体配套政策和实施细则。

七、《措施》出台后群众何时能受益

《措施》出台后各相关部门将制定专项资金管理办法,细化工作实施方案,一般在《措施》出台后的下一年度广大企事业单位和社会团体等开始受益。

八、如果不在《措施》时间段,群众还有什么受益渠道

《措施》出台前及《措施》出台的当年,群众仍按照以前的政策规定享受相关受益。《措施》没有规定具体实施时间段,《措施》出台的下一年起,群众将按照新的政策措施受益。

九、群众需要通过什么程序受益,需要基层机关做什么

符合《措施》受益条件的相关企事业单位和社会团体,应积极主动向当地市场监管部门提出受益申请并提供相关证明材料,并对材料的真实性和有效性负责。有关专项资金下发后应及时到当地市场监管部门或财政部门办理相关领款手续。

有关区、功能区市场监管部门或财政部门应了解掌握上级机关关于标准化政策措施的奖励范围、条件和程序要求,及时与所辖群众对接联系,重点做好政策扶持具体工作,保障群众受益。

十、群众如果受益受影响,应该找谁来解决

群众如果受益受影响,可以联系当地市场监管部门或财政部门协调解决。对《方案》内容有不清楚和有疑问的,可以向扬州市市场监督管理局标准化处进行咨询,咨询电话:0514-87367931。

十一、《方案》实施后,实施结果的公开途径是什么

通过各地政府市场监管部门或财政部门官方网站对外公开。扬州市市场监管局网址:http://scjgj.yangzhou.gov.cn/。

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